Folosim cookie-uri pentru a vă îmbunătăți experiența, pentru a analiza traficul și pentru a personaliza reclamele. Vă rugăm să acceptați sau să vă configurați preferințele.

Ruletă americană în România: ce înseamnă dublu zero, ce cere legea și ce oferă cele zece domenii ONJN

Updated octombrie 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Actualizat la 20 octombrie 2026 și verificat față de lista ONJN de licențiați clasa I și lista neagră, citite în aceeași zi.

Roata unei rulete în mișcare, cu bila argintie sărind, într-o sală de cazino întunecată — ruletă americană în românia
Plățile la ruletă, exprimate ca multiplu al mizei, sunt: număr simplu x36, două numere x18, trei numere x12, patru numere x9, șase numere x6, coloană sau duzină x3, roșu/negru, par/impar sau mic/mare x2.

Ruleta americană nu este doar o roată cu un zero în plus. Este o roată pe care fiecare pariu pierde, în medie, mai mult decât ar pierde pe varianta europeană — avantajul casei sare de la 2,70% la 5,26% la pariul pe un singur număr, iar acest procent se propagă la toate celelalte pariuri. În România, jocul este legal numai pe site-urile aflate pe lista ONJN a licențiaților clasa I, pe domeniile înscrise acolo. Mai jos, ce trebuie verificat înainte de a juca, cât costă taxa reținută la retragere, ce oferă cele zece branduri cu licență și cum se citește o masă cu dublu zero.

Supraveghere și autorizație: cine dă voie și cine nu contează

Cine reglementează jocul la distanță

Regimul este stabilit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2009, care încadrează în categoria jocurilor de noroc caracteristice cazinourilor toate jocurile cu bile de ruletă, rulete și mese de joc, în prezența fizică a jucătorilor. Normele metodologice din HG nr. 111/2016, articolele 122–141, detaliază ce înseamnă „la distanță” și ce obligații are organizatorul. Autoritatea care dă și revocă licențele este ONJN — Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, prin Comitetul de supraveghere.

O balanță de alamă pe un birou de lemn, în lumina piezișă a unei ferestre înalte — ruletă americană în românia
Pariul pe un singur număr (straight up) plătește 35 la 1 atât la roata europeană, cu un singur zero, cât și la cea americană, cu dublu zero.

Operatorul are nevoie de licență clasa I, valabilă 10 ani, și de o autorizație anuală de exploatare. Furnizorii B2B, procesatorii de plată și afiliații intră sub licența clasa a II-a. O licență din Malta sau Curaçao nu valorează pe teritoriul României. Licența acoperă doar domeniile scrise pe rândul operatorului în lista ONJN; o denumire asemănătoare este un alt operator.

Ce înseamnă „pe lista neagră”

ONJN publică o listă neagră cu domenii pe care le blochează direct prin DNS. În copia din 8 octombrie 2026, lista conținea 2.893 de domenii, cu ultima decizie menționată nr. 726 din 30 septembrie 2026. În ședința Comitetului de Supraveghere din 31 iulie 2026, ONJN a anunțat adăugarea a aproximativ 800 de site-uri, identificate printr-un detector de siteuri-clonă care caută platforme cu aceeași structură de bază multiplicate pe domenii diferite. Branduri ca NV Casino, VBET, Stake sau MagicJackpot figurează acolo.

Jucătorul care participă la jocuri de noroc la distanță neautorizate de ONJN comite o contravenție cu amendă între 5.000 și 10.000 lei, conform art. 22 alin. (6). Organizarea fără licență este infracțiune pedepsită cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă. Niciun caz de amendă efectiv aplicată unui jucător nu a fost găsit în sursele verificate.

Ce nu este lege, în ciuda zvonurilor

Vârsta majoratului rămâne 18 ani, conform art. 7 alin. (1). Creșterea la 21 de ani, interdicția publicitară pe timp de zi și un registru unic de autoexcludere figurează ca inițiative, nu ca legi. Scrierea lor ca realitate publică minciuna.

Joc responsabil: limite, pauze și autoexcludere

Limite de depunere obligatorii

Fiecare operator licențiat trebuie să pună la dispoziție limite de depunere zilnice, săptămânale și lunare. O limită se aplică în cel mult 24 de ore de la setare. Orice cerere de ridicare a unei limite se aplică la minimum 48 de ore după solicitare. Operatorul oferă și o pauză de până la 7 zile.

Verificarea identității

Înainte de verificarea identității, un jucător nou poate depune maximum echivalentul a 200 de euro. Operatorul finalizează verificarea în 30 de zile, cu CNP-ul și actul de identitate. Un cont per jucător; creditul nu este permis.

Autoexcluderea, în două straturi

Registrul național de autoexcluderi al ONJN funcționează pentru organizatorii tereștri. Online, autoexcluderea din HG 111/2016 art. 132 operează contra unui singur operator: jucătorul cere fiecărui operator în parte. O excludere la nivel de operator poate fi ridicată doar după 6 luni. Un registru online unic este doar proiect legislativ, nu lege. Autoexcluderea se aplică doar operatorilor licențiați — un site neautorizat nu oferă protecție.

Memento automat și lipsa unei linii de consiliere

Fiecare sesiune de 60 de minute declanșează un memento automat de timp petrecut în joc. Nicio linie de consiliere nu este stabilită în sursele verificate; numerele care circulă pe diverse site-uri nu trebuie reproduse aici.

Elemente și principii: cum se joacă ruleta americană

Cum diferă roata americană de cea europeană

Roata europeană are 37 de buzunare, numerotate de la 0 la 36, în roșu și negru. Roata americană are un buzunar în plus — 00 — deci 38 de buzunare, ceea ce reduce șansele jucătorului și le crește pe ale casei. Pariul pe un singur număr (straight up) plătește 35 la 1 la ambele roți, însă probabilitatea de câștig este mai mică pe roata cu dublu zero. Avantajul casei la pariul pe un singur număr este de aproximativ 2,70% la ruleta europeană și de 5,26% la cea americană.

Fișe de cazino colorate stivuite pe un postav verde, sub lumina caldă a unei lămpi suspendate — ruletă americană în românia
Ruleta online a apărut pe internet la mijlocul anilor 1990.

Plăți exprimate ca multiplu al mizei

Pariurile la ruletă sunt exprimate ca multiplu al mizei. Număr simplu plătește x36, două numere x18, trei numere x12, patru numere x9, șase numere x6, coloană sau duzină x3, iar roșu/negru, par/impar sau mic/mare plătesc x2. Suma este rotunjită în jos în favoarea jucătorului, ceea ce nu compensează însă diferența de buzunare.

Cum se joacă efectiv

Crupierul rotește roata într-o direcție, bila în direcția opusă. Jucătorul plasează miza pe layout înainte ca bila să cadă într-un buzunar. Pariurile interioare sunt straight up (un număr), split (două numere), street (trei numere pe un rând), corner (patru numere) și six line (șase numere pe două rânduri). Pariurile exterioare sunt duzina, coloana, roșu/negru, par/impar și mic/mare (1–18 sau 19–36).

Reguli speciale care nu se aplică la dubla zero

Regula „la partage” permite ca, la pariurile exterioare cu șanse egale, jucătorul să piardă doar jumătate din miză atunci când iese zero. Regula „en prison” blochează miza pierdută la un pariu exterior, iar dacă la următoarea rotire pariul câștigă, miza este returnată. Avantajul casei la pariurile 1:1 scade astfel la circa 1,35%–1,38% la roata cu un singur zero și la 2,63% la roata cu dublu zero. Cele două reguli apar aproape exclusiv pe roata cu un singur zero. La dubla zero, avantajul rămâne 5,26% indiferent de ce excepții locale oferă operatorul.

Istorie scurtă, din prudență

Ruleta se joacă în forma actuală cel puțin din 1796, la Paris. În 1843, François și Louis Blanc au introdus la Bad Homburg roata cu un singur zero, ca să concureze cazinourile care foloseau roți cu dublu zero. După abolirea jocurilor de noroc de guvernul german în anii 1860, familia Blanc s-a mutat la Monte Carlo, unde roata cu un singur zero a devenit jocul principal. În Statele Unite a rămas dominantă roata cu dublu zero, iar de a versiunea cu 00 este legată sintagma „ruletă americană”. Ruleta online a apărut pe internet la mijlocul anilor 1990.

Lightning Roulette și alți multiplicatori

La Lightning Roulette, Evolution generează la fiecare rundă între unu și cinci numere norocoase, cu multiplicatori aleatori între 50x și 500x, iar pariurile obișnuite pe un număr plătesc 29:1 în loc de 35:1. Diferența de 6 puncte compensează matematic prin apariția rară a multiplicatorilor. Prezența unei runde Lightning pe o masă americană nu schimbă regula dublu-zero.

Volatilitate, catalog și varietate: ce înseamnă „variantă” în catalogul unui cazino online

Cum se citește un catalog cu mese de ruletă

Un catalog de cazino online grupează mesele după furnizor, după tipul de roată și după prezența regulilor speciale. La nivel de conținut, ceea ce diferențiază mesele este combinația de trei elemente: prezența unui zero sau a dublu-zero, prezența regulilor „la partage” sau „en prison” și eventuala prezență a multiplicatorilor (cazul Lightning Roulette).

Volatilitatea: nu este o noțiune standard la ruletă

Termenul de „volatilitate” vine din lumea sloturilor și descrie dispersiaa rezultatelor față de medie. La ruletă nu există un echivalent agreat: avantajul casei este fix la un tip de pariu și nu se modifică în funcție de miză. Ceea ce variază de la o masă la alta este avantajul casei la pariurile exterioare, prin regulile speciale. Pentru jucătorul care vrea să compare mese, criteriul real nu este „volatilitatea”, ci tipul roții și prezența regulilor „la partage” sau „en prison”.

Ce înseamnă un furnizor live

Un furnizor live (Evolution, Pragmatic Play Live și alții) operează studiouri fizice cu crupieri reali, transmite în direct și procesează pariurile electronic. Mesele sunt aceleași din punct de vedere matematic ca și roata fizică: dublu-zero rămâne dublu-zero. Avantajul unui studio live este interacțiunea, nu statistic matematic.

Criterii practice pentru o masă de ruletă americană

Când un jucător caută o masă de ruletă americană, trebuie să confirme trei lucruri: roata are 00 (nu doar 0), masa este licențiată în România (operatorul pe lista ONJN, domeniul pe lista proprie a operatorului), iar jocul este oferit de un furnizor auditat. Dacă lipsesc oricare dintre aceste elemente, jocul nu este ceea ce pretinde a fi.

Cele zece domenii ONJN: cum se compară și cum se aleg

Tabel comparativ: ce acoperă fiecare licență

Brand Companie licențiată Decizie ONJN și perioadă Tipuri de joc Domenii pe același rând Suport pentru subiect
Winbet Global Interactive Solution Limited 381/27.02.2018 · 01.03.2018–29.02.2028 Pariuri cu cote fixe, cazino winbet.ro —
Superbet SUPERBET ENTERTAINMENT LIMITED 2714/23.12.2020 · 01.01.2021–31.12.2030 Pariuri cu cote fixe, cazino, bingo superbet.ro, napoleongames.ro —
Betano RO 172/30.01.2017 · 01.02.2017–31.01.2027 Pariuri cu cote fixe, cazino ro.betano.com —
Win2 WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL 304/28.02.2023 · 01.04.2023–31.03.2033 Doar cazino win2.ro, jokercasino.ro, coolcasino.ro —
Las Vegas DIMSACON SRL 806/27.05.2021 · 01.06.2021–31.05.2031 Pariuri cu cote fixe, cazino lasvegas.ro, betone.ro Listări ale furnizorilor
Vivabet VIVA GAMES S.R.L 643/25.04.2024 · 01.05.2024–30.04.2034 Pariuri cu cote fixe, cazino vivabet.ro, luckyseven.ro, onecasino.ro, fortunapalace.ro, maxwin.ro, ultrabet.ro, prowin.ro, cherrybet.ro, vipbet.ro —
Maxbet MAXBET MALTA LIMITED 2555/22.12.2016 · 01.01.2017–30.12.2026 Pariuri cu cote fixe, cazino maxbet.ro —
Stanleybet MEGABET INTERNATIONAL SRL 326/25.02.2021 · 01.03.2021–28.02.2031 Pariuri cu cote fixe, cazino stanleybet.ro, gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro, gpcasino.ro —
Princess Casino CROWD ENTERTAINMENT LIMITED 325/25.02.2021 · 01.03.2021–28.02.2031 Pariuri cu cote fixe, cazino, bingo princesscasino.ro, cashpot.ro, Luck.com, magnumbet.ro, Sport.com, excelbet.ro, spin.ro, winboss.ro, royalslots.ro, betmen.ro, powerbet.ro —
Totogaming TG MALTA LIMITED 1496/14.07.2023 · 01.08.2023–31.07.2033 Pariuri cu cote fixe, cazino totogaming.ro —

Datele de licență provin din lista ONJN „Operatori licențiați clasa I”, citită în aceeași zi cu verificarea. Perioada indicată este perioada oficială; la Maxbet, licența curentă se închide la 30.12.2026 — la data citirii, este deja în ultimul an de valabilitate, iar reînnoirea nu apare încă în evidențe. Win2 este singurul operator licențiat exclusiv pentru cazino, fără pariuri; celelalte includ și pariuri cu cote fixe.

Cum se citește tabelul

Criteriile care diferențiază cele zece branduri sunt subțiri la nivel de licență: toate sunt pe lista ONJN, toate includ cazino online, toate sunt companii cu sediu în Malta, Cipru sau România. Ce diferențiază cu adevărat o licență de alta este perioada de valabilitate, numărul de domenii pe același rând și prezența categoriei bingo. Stanleybet Mega Vizul are șapte domenii pe un singur rând; Princess Casino, zece. Maxbet are licența cea mai veche, în ultimul an de valabilitate.

Cum se alege între ele

Aici nu se recomandă un brand anume. Ce se poate spune este pe ce criterii se face diferența, pe ceea ce licența nu spune. Un brand cu licență aflată în ultimul an de valabilitate prezintă un risc operațional pe care altul nu îl are. Un brand care operează zece domenii poate dispersa fondurile de protecție a jucătorului între mai multe mărci. Un brand cu licență exclusiv de cazino nu are pariuri, deci un jucător care joacă și pariuri pierde o interfață unificată.

Verdict pentru fiecare brand, fără recomandare

Winbet. Licență solidă, în plină perioadă de valabilitate, cu un singur domenet. Pentru jucătorul care vrea o singură interfață și o companie cu experiență pe piață.

Superbet. Licență cu 10 ani de valabilitate, două domenii, categorie bingo în plus. Pentru jucătorul care folosește și bingo pe lângă cazino.

Betano. Licență veche, în al zecelea an, cu un brand cu prezență regională largă. Pentru jucătorul care cunoaște deja marca și vrea continuitate înainte de reînnoire.

Win2. Singura licență exclusiv pentru cazino, cu trei domenii. Pentru jucătorul care vrea o interfață dedicată jocurilor de masă, fără amestec cu pariuri.

Las Vegas. Licență cu 10 ani, două domenii, listări de furnizori prin surse terțe. Pentru jucătorul care compară furnizorii înainte de a alege masa.

Vivabet. Licență recent acordată, în primul an de valabilitate, cu 9 domenii pe același rând. Pentru jucătorul care folosește mai multe dintre mărcile din grup.

Maxbet. Licență în ultimul an de valabilitate, fără semne de reînnoire în evidențele publice citite. Pentru jucătorul care monitorizează activ statutul licenței înainte de a se angaja.

Stanleybet. Licență cu 7 domenii pe același rând, deci o dispersie operațională mare. Pentru jucătorul care folosește mai multe dintre mărcile grupului.

Princess Casino. Licență cu 10 domenii, cel mai mare grup operațional din listă. Pentru jucătorul care are deja o marcă din grup și vrea continuitate între mărci.

Totogaming. Licență recentă, cu 10 ani de valabilitate, un singur domenet. Pentru jucătorul care preferă o singură interfață și un operator cu licență proaspăt acordată.

Ce nu este inclus în tabel

Tabelul nu arată: furnizorii de jocuri live disponibili, RTP-ul specific fiecărei mese, viteza de retragere, bonusurile curente, taxa de retragere reținută de operator (care este aceeași peste tot, prin lege), metodele de plată, limitele de depunere setate de operator și calitatea serviciului de suport. Aceste elemente se găsesc în termenii proprii ai fiecărui operator și se verifică înainte de a juca.

Cum se calculează impozitul reținut la retragere

Cota și intervalele, așa cum le publică operatorul

Câștigurile la un operator online licențiat sunt impozitate la sursă la fiecare transfer de la contul de joc la bancă, conform Codului fiscal art. 110, așa cum a fost rescris prin Legea nr. 141/2025, în vigoare de la 1 august 2025. Winbet publică aceleași cote pe pagina sa de plăți. Cota se aplică pe câștigul brut, nu pe câștigul net după miză:

Interval de câștig brut Impozit reținut
Până la 10.000 lei inclusiv 4%
10.001 – 66.750 lei 400 lei + 20% din ce depășește 10.000 lei
Peste 66.750 lei 11.750 lei + 40% din ce depășește 66.750 lei

Impozitul este reținut de operator ca impozit final. Nu se depune declarație suplimentară pentru suma deja reținută.

Ce înseamnă pentru retragerile concrete

La o retragere de 8.000 lei, câștig brut, operatorul reține 4% = 320 lei, iar jucătorul primește 7.680 lei. La o retragere de 30.000 lei, operatorul reține 400 lei + 20% × 20.000 lei = 400 lei + 4.000 lei = 4.400 lei, iar jucătorul primește 25.600 lei. La o retragere de 100.000 lei, operatorul reține 11.750 lei + 40% × 33.250 lei = 11.750 lei + 13.300 lei = 25.050 lei, iar jucătorul primește 74.950 lei.

Banda exactă a pierderii nete la o retragere

Procentul efectiv scade pe măsură ce retragerea crește: la 8.000 lei este 4%, la 30.000 lei este 14,67%, la 100.000 lei este 25,05%. Operatorul reține impozitul înainte de a transfera. Nu este permisă compensarea cu pierderile anterioare din alte sesiuni. Cota se aplică strict pe câștigul brut al transferului respectiv.

Ce nu se aplică unei retrageri de la un site neautorizat

Pentru retragerile de pe un site neautorizat, regimul fiscal nu este stabilit în sursele verificate. A scrie că o astfel de retragere este „scutită” sau „impozabilă” este o afirmație fără acoperire. ANAF nu a publicat în sursele citite o instrucțiune specifică pentru acest caz. Orice afirmație în acest sens trebuie verificată cu un contabil.

Ce trebuie verificat înainte de a juca

Verificarea licenței

Licența se verifică direct pe site-ul ONJN, în lista „Operatori licențiați clasa I”. Domeniul care apare acolo este cel legal. Orice altă denumire cu aspect similar — un „.bet” în loc de „.ro”, un subdomeniu nestandard, un domeniu care pretinde o licență pe care nu o are — este un alt operator. O licență din Malta sau Curaçao nu acoperă jocul în România.

Verificarea furnizorului de joc

Furnizorii de jocuri live și RNG sunt listați în termenii operatorului. Un furnizor cu audit public, cu un organism independent care îi verifică RTP-ul, este un furnizor credibil. Un furnizor care nu apare în nicio listă de audit este un furnizor de evitat.

Verificarea bonusului înainte de acceptare

Un bonus merge doar în contul de joc, nu poate fi retras ca atare și este afișat separat de fondurile retragabile. Nu există o limită legală a valorii bonusului sau a cerințelor de rulaj. Ceea ce contează este ceea ce scrie în termenii operatorului. Acolo se uita la: procentul de contribuție al ruletului la rulaj (de obicei zero sau foarte mic), miza maximă admisă pe o rundă în timp ce bonusul este activ, plafonul de câștig convertibil în bani reali și termenul de expirare.

Verificarea identității — Ce trebuie verificat înainte de a juca

Înainte de a depune mai mult de echivalentul a 200 de euro, operatorul cere CNP și act de identitate. Verificarea se finalizează în 30 de zile. Un operator care nu cere acest lucru ridică nu multă încredere.

Verificarea limitei de retragere

Fiecare operator are o limită de retragere per tranzacție și per perioadă. Limita este publicată în termeni. Un operator cu o limită prea joasă față de câștigul obișnuit prelungește inutil încasarea.

Limite ale acestui material

Datele de licență provin din lista ONJN citită în aceeași zi cu publicarea. Licențele se modifică prin decizii ulterioare — lista trebuie reverificată înainte de orice depunere. Lista neagră se actualizează constant, ultima actualizare fiind din octombrie 2026. Bonusurile, RTP-ul specific meselor și viteza de retragere se găsesc în termenii proprii ai fiecărui operator și se schimbă în timp. Acest material nu acoperă: bonusurile curente (care se modifică frecvent), RTP-ul specific fiecărei mese (care variază de la furnizor la furnizor), promoțiile temporare (care sunt prin definiție trecătoare) și metodele de plată (care sunt publicate pe fiecare site).

Cifrele privind impozitul sunt modele pe baza cotelor publicate. Pentru o situație personală, se consultă un contabil sau ANAF. Nicio linie de consiliere nu a fost identificată în sursele verificate; cele care circulă online trebuie confirmate independent.

Cuvinte de încheiere

Dubla zero este o marjă de 5,26% pe care casa o ia la fiecare pariu, indiferent de strategie. Licența ONJN acoperă doar domeniile scrise pe rândul operatorului în lista de licențiați clasa I. Autoexcluderea online se face operator cu operator. Bonusul creat pentru o masă cu cotă de contribuție zero la rulaj este o reclamă, nu o șansă. Taxa de retragere sare de la 4% la 25% efectiv pe măsură ce câștigul crește. Acestea sunt datele cu care se intră la o masă de ruletă americană în România, în 2026.

Întrebări frecvente

Cum se joacă ruleta americană?

Ruleta americană se joacă pe o roată cu 38 de buzunare numerotate de la 0 la 36 plus 00. Crupierul rotește roata și aruncă bila în direcția opusă. Jucătorul plasează miza pe layout pe numere, grupuri de numere, sau opțiuni exterioare precum roșu/negru, par/impar, duzină sau coloană. Pariurile pe un singur număr plătesc 35 la 1, dubli sau zero, triple plătesc 11 la 1, iar pariurile cu șanse egale plătesc 1 la 1.

Ce este legal în România când se caută „ruletă americană în românia”?

Este legal să joace ruletă americană online numai pe site-urile aflate pe lista ONJN a licențiaților clasa I, pe domeniile înscrise acolo. O licență din Malta sau Curaçao nu acoperă jocul în România. Participarea la jocuri pe un site neautorizat este contravenție cu amendă între 5.000 și 10.000 lei. Vârsta minimă este 18 ani. Operatorul reține impozit la fiecare retragere, conform cotelor publicate.

Cum se verifică dacă un cazinou online are licență ONJN?

Se accesează lista „Operatori licențiați clasa I” de pe site-ul ONJN. Dacă numele operatorului și domeniul scriu acolo, licența este confirmată. Dacă nu, operatorul nu este acoperit de licența ONJN. Verificarea trebuie făcută pe domeniul exact, nu pe denumirea comercială. Lista neagră publicată de ONJN listează site-urile pe care furnizorii de internet le blochează direct.

Ce impozit se reține la retragerea câștigurilor de la un cazinou online licențiat?

Operatorul reține impozit la sursă la fiecare transfer de la contul de joc la bancă. Până la 10.000 lei se reține 4%, între 10.001 și 66.750 lei se reține 400 lei + 20% din ce depășește 10.000 lei, iar peste 66.750 lei se reține 11.750 lei + 40% din ce depășește 66.750 lei. Cota se aplică pe câștigul brut al transferurii, nu pe câștigul net după miză, și nu se compensează cu pierderile anterioare.

Cum funcționează autoexcluderea la cazinourile online din România?

Autoexcluderea online se face operator cu operator. Jucătorul cere fiecărui operator în parte excluderea, prin contul de joc sau prin contact direct. O excludere la nivel de operator poate fi ridicată doar după minimum 6 luni. Registrul național de autoexcluderi al ONJN acoperă doar organizatorii tereștri, nu și online. Un registru online unic este proiect legislativ, nu lege. Autoexcluderea se aplică doar operatorilor licențiați.

Pregătit de editorii „Cazinonoihub”.

Jocuri de ruletă în română 2026 — licențe ONJN, fiscalitate și ofertă
Jocuri de ruletă în română 2026 — licențe ONJN, fiscalitate și ofertă

Ghid despre jocurile de ruletă în română în 2026: licența ONJN, impozitul 4/20/40%, lista neagră…